کھیرتھر ماحولیاتی انصاف چاہتا ہے!

کھیرتھر نیشنل پارک (KNP) سندھ کے اضلاع کراچی، دادو اور جامشورو کے بعض حصوں پر محیط ایک محفوظ قدرتی خطہ ہے۔ اس کے جنگلی حیات اور قدرتی وسائل کو ایک جامع قانونی فریم ورک کے تحت تحفظ حاصل ہے۔ تاہم، ان تحفظات کے باوجود غیر قانونی کان کنی، تعمیراتی سرگرمیوں اور تجاوزات نے کھیرتھر نیشنل پارک کے قدرتی مناظر اور ماحولیاتی نظام کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچایا ہے۔ یہ تحریر اس بات کا جائزہ لیتی ہے کہ عملی طور پر یہ تحفظات کیوں ناکام ثابت ہوئے، اور نقصان کے ازالے اور بحالی کو یقینی بنانے کے لیے ”آلودگی پھیلانے والا قیمت ادا کرے“ (Polluter Pays) کے اصول کے نفاذ کی وکالت کرتی ہے۔

قانونی تحفظات اور ان کا دائرۂ کار

بین الاقوامی اور قومی حیثیت: کھیرتھر نیشنل پارک کو بین الاقوامی اتحاد برائے تحفظِ قدرت (IUCN) کی جانب سے کیٹیگری دوم کے محفوظ علاقے کے طور پر درج کیا گیا ہے۔

یہ پاکستان کے محفوظ علاقوں کے فریم ورک کے تحت نامزد ہے اور سندھ وائلڈ لائف پروٹیکشن، پریزرویشن، کنزرویشن اینڈ مینجمنٹ ایکٹ 2020 (وائلڈ لائف ایکٹ) میں اس کا حوالہ موجود ہے، جہاں کھیرتھر نیشنل پارک کو بطور محفوظ قومی پارک خصوصی طور پر درج کیا گیا ہے۔

صوبائی قوانین اور ضابطہ جاتی نظام: سندھ وائلڈ لائف ایکٹ 2020 کے تحت جنگلی حیات کے شکار، نباتات کی تباہی، آبی وسائل کی آلودگی، اور کھیرتھر نیشنل پارک جیسے محفوظ علاقوں کے قدرتی ڈھانچے کو نقصان پہنچانے پر پابندی عائد ہے۔

سندھ انوائرنمنٹ پروٹیکشن ایکٹ 2014 کے مطابق کسی بھی تعمیراتی سرگرمی سے قبل ماحولیاتی اثرات کے جائزے (EIA) اور عوامی سماعت کے بعد باضابطہ منظوری لازم ہے۔ کھیرتھر نیشنل پارک جیسے محفوظ علاقوں میں، صاف اور قدرتی ماحول کے تحفظ کی خاطر، عموماً تعمیرات اور کان کنی کی اجازت نہیں دی جاتی—چاہے EIA کی تعمیل ہو یا نہ ہو۔

ریتی بجری ایکٹ (کسی بھی زمین سے ریتی بجری سمیت معدنیات نکالنے کی ممانعت، 2003) کان کنی کے لیے لائسنس کو لازمی قرار دیتا ہے؛ تاہم ایسے لائسنس کھیرتھر نیشنل پارک کے اندر کسی سرگرمی کی اجازت نہیں دے سکتے، کیونکہ یہاں کے ریت اور بجری کے وسائل استخراج کے لیے کھلے نہیں ہیں۔

انتظامی حدود اور بفر زونز

کھیرتھر کمپلیکس میں شامل ہیں:
(1) کھیرتھر نیشنل پارک (کراچی اور دادو، 308,733 ہیکٹر)؛
(2) محل کوہستان سینکچوری (دادو اور جامشورو، 70,577 ہیکٹر) جو جنوب میں کھیرتھر نیشنل پارک سے متصل ہے؛
(3) حب ڈیم وائلڈ لائف سینکچوری (کراچی، 27,219 ہیکٹر) جو کھیرتھر نیشنل پارک کے جنوب مغربی حصے میں واقع ہے؛
اور (4) سمبک، سوجن، ایری اور ہوتھیانو (40,631 ہیکٹر) جو دادو اور جامشورو میں کھیرتھر نیشنل پارک کے مشرق میں گیم ریزروز کے طور پر نامزد ہیں۔

اس محفوظ علاقے کا بفر زون مرکزی مساکن کے گرد تین میل تک پھیلا ہوا ہے، جس میں اہم آثارِ قدیمہ اور ثقافتی مقامات بھی شامل ہیں۔

جغرافیہ، حیاتیاتی تنوع اور ثقافتی اہمیت

کھیرتھر کا قدرتی منظرنامہ نباتات اور حیوانات کی متنوع اقسام کو سہارا دیتا ہے، جن میں سندھ آئی بیکس، گدھ، مہاجر پرندے، اور مختلف رینگنے والے جانور اور ایک ہی وقت میں پانی و خشکی پر رہنے والے amphibians بھی شامل ہیں۔

یہ خطہ قیمتی معدنی وسائل رکھتا ہے، بالخصوص ریتی بجری، اور یہاں تاریخی لحاظ سے اہم یادگاریں بھی موجود ہیں، جن میں رانی کوٹ قلعہ (دنیا کے بڑے قلعوں میں سے ایک) شامل ہے، جس کی تاریخ تقریباً 3500 قبل مسیح تک جاتی ہے۔

مقامی برادریاں—جن میں کلمتی، گبول، جوکھیو اور دیگر شامل ہیں—پارک کے بفر زونز میں پائیدار زراعت اور مویشی بانی پر انحصار کرتی ہیں، اور کھیرتھر نیشنل پارک کے ساتھ ان کا ایک گہرا ثقافتی اور ماحولیاتی رشتہ قائم ہے۔

خطرات اور حکمرانی کی ناکامیاں

غیر قانونی استخراج اور تجاوزات: ریئل اسٹیٹ ڈویلپرز، بالخصوص بحریہ ٹاؤن کراچی لمیٹڈ (BTKL) اور ڈیفنس ہاؤسنگ سوسائٹی (DHS)، نے کھیرتھر نیشنل پارک (KNP) کے اطراف توسیع کی کوششیں کی ہیں، جن کے نتیجے میں زیرِ زمین آبی ذخائر سے پانی نکالا گیا اور قدرتی آبی نظام میں تبدیلیاں آئیں۔ روزنامہ ڈان (2022) کے مطابق، بحریہ ٹاؤن کراچی تقریباً 59 بور ہولز کے ذریعے یومیہ 17 لاکھ 70 ہزار گیلن پانی نکالتا ہے، جس سے جنگلی حیات، زراعت اور قریبی آبادیوں کے لیے ضروری آبی وسائل پر شدید دباؤ پڑتا ہے۔

نقصان دہ سرگرمیوں میں نکاسیٔ آب کے راستوں کی تبدیلی، دریائی بہاؤ میں بگاڑ، اور ایسی تعمیرات شامل ہیں جو کھیرتھر نیشنل پارک کی حدود اور بفر زونز میں داخل ہو رہی ہیں۔

ریگولیٹری گرفت اور عدم نفاذ

سندھ کے مختلف ادارے، جن میں سندھ انوائرنمنٹ پروٹیکشن ایجنسی (SEPA) اور متعلقہ وائلڈ لائف حکام شامل ہیں، محفوظ علاقوں کے قوانین نافذ نہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنے ہیں۔ اکثر یہ ناکامی ڈویلپرز اور کان کنی کے مفادات کے حق میں نرم رویّے کے باعث سامنے آئی ہے۔

عدالتی احکامات اور عدالتی نگرانی موجود ہے (مثلاً 2018 کا محمود اختر نقوی بنام ملک اسرار مقدمہ اور اس سے متعلق 2019 کے نفاذی بینچ کی کارروائیاں)، تاہم عمل درآمد غیر مستقل رہا ہے، جس کے باعث بحریہ ٹاؤن کراچی اور وابستہ عناصر کی جانب سے تجاوزات اور عدم تعمیل جاری رہی۔

تاریخی اور ثقافتی نقصان

حیاتیاتی تنوع کے نقصان کے ساتھ ساتھ، کھیرتھر نیشنل پارک کے بفر زون میں متعدد ورثہ اور آثارِ قدیمہ کے مقامات بھی واقع ہیں، جو غیر قانونی سرگرمیوں اور بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے باعث بگاڑ کے خطرے سے دوچار ہیں۔

تقابلی عدالتی نظائر سے اسباق

بھارت میں ریت کی کان کنی اور ماحولیاتی بحالی سے متعلق عدالتی نظائر:
کھیرتھر پٹیشن 2024 (پیرا 10) اور اس سے متعلق مقدمات، جیسے ’کھیرتھر بجری لیز ایل او آئی ہولڈرز ویلفیئر سوسائٹی بنام ریاستِ راجستھان‘ میں بھارتی سپریم کورٹ نے اس امر پر زور دیا کہ:

ریاست قانونی منظوریوں اور ٹیکسوں کے نفاذ کو یقینی بنائے، اور معاوضے میں بحالی کے اخراجات کو شامل کرے۔

”آلودگی پھیلانے والا قیمت ادا کرے“ کے اصول کے تحت ماحولیاتی نقصان پر مطلق ذمہ داری عائد ہوتی ہے، جس میں تباہ شدہ ماحولیاتی نظام کی بحالی بھی شامل ہے۔

نیشنل گرین ٹریبونل (بھارت):
’شری حاجی عارف بنام ریاستِ اتر پردیش (2014)‘ میں نیشنل گرین ٹریبونل نے محفوظ علاقوں کے بستر اور بفر زونز میں تجاوزات کے انہدام پر زور دیا، اور کمزور ماحولیاتی نظام کے تحفظ کے لیے مضبوط حفاظتی اقدامات کی توثیق کی۔

مجوزہ اقدامات اور پالیسی مؤقف

کھیرتھر میں “آلودگی پھیلانے والا قیمت ادا کرے” کے اصول کا نفاذ:
بحریہ ٹاؤن اور دیگر خلاف ورزی کرنے والوں کو کھیرتھر نیشنل پارک اور اس کے بفر زونز میں بحالی، کٹاؤ کے کنٹرول، حیاتیاتی تنوع کی بحالی، اور بنیادی ڈھانچے کی مرمت کے اخراجات کا مالی طور پر ذمہ دار ٹھہرایا جائے۔

کان کنی اور تجاوزات کے باعث ضائع ہونے والی ماحولیاتی خدمات—بشمول آبی وسائل کی بحالی، مٹی کی اصلاح، اور مقامی انواع کے مساکن کی بحالی—کے مکمل ازالے کو لازم قرار دیا جائے۔

نفاذ اور حکمرانی کو مضبوط بنانا:
بفر زون کے تحفظات اور مرکزی علاقے کی حدود کی توثیق اور سخت نفاذ کیا جائے؛ کھیرتھر نیشنل پارک کے اندر کسی بھی قسم کی کان کنی، تعمیرات یا پانی کے بہاؤ میں تبدیلی کو واضح، قانونی منظوریوں اور آزاد نگرانی کے بغیر اجازت نہ دی جائے۔

وائلڈ لائف اور جنگلاتی حکام کی جانب سے چیک پوسٹس، سرحدی نشانات اور گشت کی بحالی اور مضبوطی کی جائے؛ نظرانداز یا ہٹائے گئے نشانات اور سرحدی خلاف ورزیوں کا فوری ازالہ کیا جائے۔

شفافیت اور احتساب میں بہتری:
کھیرتھر نیشنل پارک سے متصل تمام منصوبوں کے لیے لائسنسوں، وزن/ترسیلی سلپس، اور پانی کے اخراج کے اعداد و شمار کی عوامی رپورٹنگ لازم قرار دی جائے۔

پارک کے وسیع تر خطے میں کسی بھی ترقیاتی سرگرمی کے لیے EIA کے عمل کو مضبوطی سے یقینی بنایا جائے، جس میں عوامی سماعتیں اور آزاد اثراتی جائزے شامل ہوں۔

یہ خبر بھی پڑھیں:

علاقائی تجربات سے سیکھنا:
بھارتی عدالتی نظائر میں منظم کان کنی، رائلٹی ادائیگیوں، اور ماحولیاتی بحالی سے متعلق طریقۂ کار کو—سندھ اور پاکستانی قانون کے مطابق ڈھال کر—اپنانے پر غور کیا جائے۔

عوامی اعتماد اور ماحولیاتی انصاف کی بحالی:
ایسی پالیسی اختیار کی جائے جو ترقی اور ماحولیاتی سالمیت کے درمیان توازن قائم کرے، اور مقامی و مقامی النسل برادریوں کے دیرپا روزگار، حیاتیاتی تنوع، اور ثقافتی ورثے کے تحفظ کو یقینی بنائے۔

اختتامی خیال

جیسا کہ اس تحریر میں نقل کیے گئے نیپالی سپریم کورٹ کے قول میں یاد دلایا گیا ہے:
”فطرت (فطری وسائل) کو استعمال کرتے وقت انتہائی احتیاط برتنی چاہیے… کسی کو یہ حق حاصل نہیں کہ وہ فطرت کا استحصال کرے اور اسے اس حد تک نقصان پہنچائے کہ وہ کبھی اپنی اصل حالت میں واپس نہ آ سکے… محض تجارتی خسارہ پورا کرنے کے لیے۔“
کھیرتھر کے تحفظ کا معاملہ ”آلودگی (یا تباہی) پھیلانے والا قیمت ادا کرے“ کے اصول پر مبنی فیصلہ کن اقدامات، واضح احتساب اور عملی بحالی کا تقاضا کرتا ہے—تاکہ اس منفرد خطے اور اس کے لوگوں کا مستقبل محفوظ بنایا جا سکے۔

بشکریہ: سندھ کوریئر ڈاٹ کام

یہ خبر بھی پڑھیں: