نوٹ: یہ مضمون ان اعتراضات پر مبنی ہے، جو یکم نومبر کو ’ایجوکیشن سٹی (ای سی) پروجیکٹ، ملیر کراچی‘ کے بارے میں ای آئی اے کے حوالے سے منعقدہ نشست میں، ماحولیاتی کارکنوں نے ڈائریکٹر جنرل سندھ انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (ایس ای پی اے) کو پیش کیے۔)
ہم، دستخط کنندگان، ایجوکیشن سٹی (ای سی) پروجیکٹ پر اعتراض کرتے ہیں۔ ملیر کے دیھ چوہڑ علاقے میں تجویز کردہ ایجوکیشن سٹی کے ماحولیاتی اثرات کی تشخیصی رپورٹ (ای آئی اے) نے کئی خدشات کو جنم دیا ہے، خاص طور پر ان کلیدی ماحولیاتی، ثقافتی اور سماجی و اقتصادی حقوق کے حوالے سے جو یہاں کے قدیم مقامی آبادی سے متعلق ہیں۔ ان میں شامل ہیں اسٹیک ہولڈرز کی شمولیت کی کمی، انڈیجینیس اور مقامی لوگوں کے علم اور رضامندی کی عدم موجودگی کہ ان کی موروثی زمین، جس میں کھیت، باغات، چراگاہیں، اور جنگلاتی حفاظتی علاقے شامل ہیں، کو ایجوکیشن سٹی (ای سی) پروجیکٹ کے لیے استعمال کیا جائے۔ اس کے علاوہ، ماحولیاتی اور آثارِ قدیمہ کے نقصانات کا جائزہ لینے کے لیے قوانین اور بین الاقوامی بہترین اصولوں کی عدم پیروی اور کراچی کے آخری سبز ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچانے کے بعد آب و ہوا پر اس منصوبے کے اثرات کا بے پروائی سے عدم جائزہ بھی شامل ہے۔
1. ایجوکیشن سٹی کے لیے ای آئی اے کا انعقاد قانون کے تقاضوں اور انصاف، شفافیت، اور طے شدہ اصولوں کے برخلاف ہو رہا ہے، جن کے مطابق کمیونٹی کو ای آئی اے کی سماعت کی تیاری کے لیے مناسب وقت اور موزوں مقام فراہم کیا جانا چاہیے۔
الف. ای آئی اے رپورٹ کے اجراء کے بارے میں عوامی نوٹس مقامی اخبارات میں 17 اکتوبر 2024 کو شائع ہوا تھا اور اس ای آئی اے رپورٹ کے لئے عوامی سماعت یکم نومبر 2024 کو منعقد کی جائے گی۔ اس سے متاثرہ کمیونٹی اور ماہرین کو 146 صفحات پر مشتمل رپورٹ کو جائزہ لینے کے لئے کل 14 دن اور صرف 10 کام کے دن ملتے ہیں، جو کہ انگریزی میں ہے۔ یہ سندھ ماحولیاتی تحفظ ایکٹ 2014 کی شق 31 کی روح کے خلاف ہے، جس کے مطابق ایجنسی کو عوام کے تبصرے حاصل کرنے کے لئے مدعو کرنا چاہیے اور مزید تبصرے اور زبانی پیشکشوں کے لئے عوامی سماعت کا اہتمام کرنا چاہیے۔ چونکہ ای سی کا پہلی بار ذکر 1993 میں ہوا تھا اور پھر 2006 میں کچھ پیشرفت ہوئی تھی اور کمپنیاں اور ادارے زمین کے قطعات حاصل کرنا شروع کر چکے تھے، اس پورے ای آئی اے عمل کو زیادہ محتاط اور منظم انداز میں انجام دیا جانا چاہیے تھا۔
ب. مزید برآں، عوام کو مناسب معلومات فراہم نہیں کی گئی ہیں۔ ای آئی اے رپورٹ میں ذکر کردہ تمام ضمیمہ جات (I سے VI تک) ای آئی اے رپورٹ میں شامل نہیں کیے گئے ہیں اور نہ ہی انہیں علیحدہ سے epa.sindh.gov.pk پر اپلوڈ کیا گیا ہے، اس لیے ای آئی اے رپورٹ کو نامکمل سمجھا جا رہا ہے۔ سندھ انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (ایس ای پی اے) نے بظاہر جان بوجھ کر ای آئی اے رپورٹ سے اہم سیکشنز کو خارج کیا ہے، جیسے ضمیمہ اول میں ماحولیاتی نگرانی کی رپورٹس اور ضمیمہ دوم میں پروجیکٹ کے سروے اور نمونے لینے کے تصویری ریکارڈ شامل ہیں۔
ج. ای آئی اے رپورٹ کے ایگزیکٹو سمری سیکشن میں خود بتایا گیا ہے کہ بین الاقوامی معیار کے مطابق اس قدر بڑے پیمانے پر گرین بیلٹ اور زمین کی تبدیلی کو دیکھتے ہوئے 9000 ایکڑ کے اس منصوبے کے لیے ای آئی اے کے بجائے ایک اسٹریٹجک ماحولیاتی جائزہ (ایس ای اے) ہونا چاہیے۔ مزید برآں، رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ یہ منصوبہ 2021 کے ایس ای پی اے ریگولیشنز کے شیڈول III کے سیکشن I کی ذیلی شق 5 کے تحت آتا ہے کیونکہ اس کو بڑے پیمانے پر عوامی سہولت کا منصوبہ قرار دیا گیا ہے۔ یہ غلط ہے؛ اس منصوبے کا جائزہ شیڈول III کے سیکشن J کے تحت ہونا چاہیے جو ماحولیاتی حساس علاقوں کے لیے ہے۔
د. دیھ چوہڑ کے مقامی کسانوں کے مطابق، انہیں اپنی زمینوں اور کھیتوں سے محروم ہونے کا خوف اور اضطراب محسوس ہو رہا ہے اور جب انہوں نے ای آئی اے سماعت کے بارے میں حکومت سندھ سے معلومات حاصل کرنے کی کوشش کی تو کئی کو بتایا گیا کہ شرکت کے لیے پاسز جاری کیے جائیں گے۔ مقام بھی غیر مناسب ہے کیونکہ یہ مقامی اقدار کی خلاف ورزی کرتا ہے اور ایک نئی پولیس چوکی کے پاس ایک تنگ جگہ میں ہے۔ مقامی افراد یہاں آنا آرام دہ محسوس نہیں کرتے اور وہ ایک کھلی جگہ میں بڑے اجتماع کے لیے عوامی مکالمے کو ترجیح دیتے۔
2. دیھ چوہڑ اور اس کے آس پاس کے کھیتوں کی زرعی اہمیت، اس کی تاریخی چراگاہیں اور کھیت اور ان کا مقامی غذائی تحفظ سے تعلق ای سی ای آئی اے میں مکمل طور پر نظرانداز کر دیا گیا ہے۔
الف. ملیر میں دیھ چوہڑ سب سے زیادہ زرعی پیداواری علاقوں میں سے ایک ہے اور ایجوکیشن سٹی اس کی تباہی کا سبب بنے گا۔ 1998 کی مردم شماری کے مطابق میدان بیلند گڈاپ پلین انتہائی زرخیز، بھرپور اور سب سے موزوں ہے، خاص طور پر پھلوں کے باغات اور نقد آور فصلوں کی کاشت کے لیے۔ 1990 کی دہائی میں، دیھ چوہڑ آم، سیتاپھل، فالسہ، امرود، چیکو، بینگن، لوکی، اور گوار کے لیے مشہور تھا۔ کچھ علاقوں میں اب بھی یہ پیداوار جاری ہے، لیکن ملیر ندی اور اس کی معاون ندیوں میں ریتی اور بجری کی چوری اور پانی کی سطح کم ہونے کی وجہ سے بہت کچھ ختم ہو چکا ہے۔ جو باغات ختم ہو رہے ہیں انہیں مزید تباہ کرنے کے بجائے محفوظ کیا جانا چاہیے۔
ب. سیکشن 5.2 میں ای آئی اے نے فصلوں اور پھلوں کو ہونے والے نقصان کو غلط انداز میں بیان کیا ہے جیسے یہ ایک ناگزیر اور قدرتی امر ہو، حالانکہ یہ ریاست کی جانب سے کان کنی کی اجازت دینے اور بےترتیب شہری ترقی کی اجازت دینے کی پالیسی کا نتیجہ ہے۔ ای آئی اے نے گمراہ کن طور پر کہا کہ زراعت اور مویشی وقت کے ساتھ ساتھ زوال پذیر ہوئے، کیونکہ کراچی کے مضافات میں شہری ترقی کا آغاز ہوا، زیر زمین میٹھا پانی نایاب ہونا شروع ہو گیا کیونکہ ملیر ندی سے ریت کا زیادہ اخراج ہوا، جو بارشوں کے دوران زیر زمین پانی کو محفوظ رکھنے کے لیے ضروری تھا، اور اس طرح آبی ذخائر ختم ہو گئے اور بارش کا پیٹرن بھی موسمیاتی تبدیلی کے باعث تبدیل ہو گیا۔ ای آئی اے نے بیان کیا کہ زراعت اور مویشی پالنا اب مقامی لوگوں کے لیے فائدہ مند نہیں رہے، جنہوں نے حکومت اور نجی اداروں کے ملازمین بننے کا انتخاب کیا۔ اصل حقائق اس کے برعکس ہیں۔ کسی نے بھی نجی ملازمت کا انتخاب نہیں کیا۔ درحقیقت مقامی افراد نے اپنی روایتی روزگار کے ذرائع کھو دیے اور انہیں ان کا متبادل نہ مل سکا۔ ندی کو ان ہاؤسنگ سوسائٹیز کے لیے درکار غیر قانونی ریتی اور بجری کی کان کنی کی وجہ سے تباہ کر دیا گیا، جیسا کہ ای آئی اے کے سیکشن 4.5 صفحہ 53 میں ذکر ہے، اور مستقبل کے منصوبے جیسے کہ ای سی۔ جب ندی تباہ ہو گئی تو لوگوں کے لیے کاشتکاری بہت مشکل ہو گئی۔ مزید برآں، چرواہے، خاص طور پر خواتین، اپنے نصف سے زیادہ مویشی کھو بیٹھیں جب گیٹڈ کمیونٹیز (ای سی کے مستفید ہونے والے) نے ان کی تاریخی چراگاہوں کو بند کر دیا۔ ان ماضی کے نقصانات کو ٹھیک کرنا چاہیے، متاثرہ کسانوں کو معاوضہ دینا چاہیے اور اس علاقے کو مزید نقصان دہ شہری ترقی کے بجائے کھیتوں اور باغات کے لیے بحال کرنا چاہیے۔
ج. دیھ چوہڑ کی زرعی پیداوار نے مقامی اور علاقے کی کمیونٹیز کو غذائی تحفظ فراہم کیا ہے۔ تاہم، ای آئی اے نے مٹی کے معیار یا مٹی کی زرخیزی کے جامع تجزیے کا مناسب طور پر احاطہ نہیں کیا، جو کہ شہری ترقی کے زرعی پیداوار پر طویل مدتی اثرات کا جائزہ لینے کے لئے انتہائی اہم ہے۔ رپورٹ نے غلط طور پر پورے ای سی پروجیکٹ کی مٹی کو خشک یا نیم خشک قرار دیا ہے۔ صفحہ 67 پر سیکشن 5.1.4 میں منصوبہ سازوں نے جھوٹا دعویٰ کیا ہے کہ ”قدرتی سبزہ تقریباً سطحی میدان سے غائب ہو چکا ہے۔“ اس کا مطلب ہے کہ ای سی کے منصوبہ سازوں نے اس علاقے کی زرعی اور پھلوں کی پیداوار کی زرخیزی اور کراچی کے 8939.34 ایکڑ زرخیز علاقے کو کھو دینے کے غذائی تحفظ پر اثرات کا مناسب جائزہ لینے کی کوشش بھی نہیں کی ہے۔
د. دیہاتوں اور دیہی علاقوں میں کام کرنے والے افراد کے حقوق کے بارے میں اقوام متحدہ کے 2018 کے اعلامیہ کے تحت، مقامی کسانوں کو اپنی زمین اور قدرتی وسائل کے انتظام کا پہلا حق حاصل ہے۔ آرٹیکل 10 کے مطابق: ”دیہاتوں اور دیہی علاقوں میں کام کرنے والے افراد کو حق حاصل ہے کہ وہ براہ راست اور/یا اپنی نمائندہ تنظیموں کے ذریعے اپنی زندگی، زمین اور روزگار کو متاثر کرنے والی پالیسیوں، پروگراموں اور منصوبوں کی تیاری اور نفاذ میں فعال اور آزادانہ شرکت کریں۔“ اعلامیہ دیہاتوں اور دیہی علاقوں میں کام کرنے والے افراد کی دنیا بھر میں ترقی، حیاتیاتی تنوع کو محفوظ رکھنے اور بہتر بنانے، اور غذائی تحفظ کے حق کو یقینی بنانے میں موجودہ اور مستقبل کے کردار کو تسلیم کرتا ہے، جو 2030 کے پائیدار ترقیاتی اہداف کو حاصل کرنے کے لیے بنیادی ہیں۔ ’ای آئی اے‘ ملیر کے کسانوں کی سبزیوں اور پھلوں کی پیداوار میں تاریخی کردار اور خوراک کی پیداوار پر خود مختاری کے فروغ کو نظرانداز کرتا ہے۔ آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ: ”دیہاتوں اور دیہی علاقوں میں کام کرنے والے افراد کو اپنی کمیونٹیز میں موجود قدرتی وسائل تک رسائی اور ان کا پائیدار استعمال کا حق حاصل ہے تاکہ وہ مناسب زندگی گزارنے کے حالات سے لطف اندوز ہو سکیں، موجودہ اعلامیہ کے آرٹیکل 28 کے مطابق۔ انہیں ان وسائل کے انتظام میں شرکت کا بھی حق حاصل ہے۔“ تاہم، ایسا لگتا ہے کہ ای سی پروجیکٹ اس علاقے کے بنیادی اسٹیک ہولڈرز – دہ چوہڑ کے کسانوں، جو اس زمین کو پائیدار طریقے سے کاشت اور چراگاہی کرتے ہیں اور اس کے نازک ماحولیاتی نظام اور نباتات و حیوانات کے توازن کا تحفظ کرتے ہیں – کی موثر شمولیت کے بغیر ہی منصوبہ بندی کی جا رہی ہے۔
یہ خبر بھی پڑھیں:
ملیر ایکسپریس وے کی ای آئی اے رپورٹ کی قانونی حیثیت سے متعلق فیصلہ نہ آ سکا
ہ. صفحہ 7 پر ای آئی اے میں بیان کیا گیا ہے: ”تمام زرعی قطعات کو مجوزہ ماسٹر پلان میں جوں کا توں اور بغیر کسی نقصان کے چھوڑا گیا ہے، کسی زرعی پیداوار کی خرابی یا ماحولیاتی زرعی مسائل متوقع نہیں ہیں۔ دیہاتوں کا خیال رکھا گیا ہے اور کسی کو منتقل یا پریشان نہیں کیا جائے گا، منصوبہ یہ ہے کہ ان دیہاتوں کے رہائشیوں کی طرز زندگی کو بہتر بنایا جائے اور پانی کی فراہمی، فضلہ پانی اور ٹھوس فضلہ کی صفائی جیسے بنیادی سہولیات کو بہتر بنایا جائے۔ دیہاتی کاروباری منصوبے کا حصہ بنیں گے تاکہ وہ انڈے، سبزیاں، دودھ، گوشت جیسی اجناس مقامی بازار میں فروخت کر سکیں اور بہتر ذریعہ معاش کما سکیں۔ جب یہ قابل استعمال اشیاء ایجوکیشن سٹی میں دستیاب ہو جائیں گی تو انہیں 100 میل دور کے علاقوں سے لے جانے کی ضرورت نہیں ہوگی، اور اس سے کاربن توازن برقرار رہے گا۔“ یہ تشخیص مکمل طور پر غلط ہے کیونکہ مجوزہ منصوبے کا علاقہ 10,000 ایکڑ پر محیط ہے، جس میں 50 فیصد سے 60 فیصد خالصتاً زرعی زمین ہے۔ اس زمین کو ایجوکیشن سٹی پروجیکٹ کے لیے استعمال کرنے سے زرعی علاقے کا زیادہ تر حصہ تباہ ہو جائے گا۔ اگر مقامی کسانوں نے اپنی زرخیز زمین پروجیکٹ کے لئے کھو دی تو ان کے لئے بازار میں مسابقت کرنا ناممکن ہو جائے گا۔ اس لیے ہم درخواست کرتے ہیں کہ اس زرخیز زمین کو زراعت کے لیے محفوظ رکھا جائے اور پروجیکٹ کے لئے متبادل مقام پر غور کیا جائے۔
جاری ہے۔
یہ خبر بھی پڑھیں:
سندھ انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (سیپا) نے متنازع ملیر ایکسپریس وے کے لیے ای آئی اے کی منظوری دے دی۔
