چونکہ دنیا بھر میں موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات تیزی سے محسوس کیے جا رہے ہیں، غلط شہری منصوبہ بندی کی وجہ سے صورتحال مزید خراب ہو رہی ہے۔ پاکستان بھی اس سے مستثنیٰ نہیں ہے، کیونکہ غیر منصوبہ بند شہری پھیلاؤ ملک کے بہت سے سبز مقامات اور قدرتی آبی گزرگاہوں کو کھا رہا ہے۔
پاکستان کے سب سے بڑے شہر کراچی میں زیرِ تعمیر ملیر ایکسپریس وے اسی پھیلاؤ کا ایک حصہ ہے۔ سندھ حکومت کا ایک پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ پروجیکٹ، چھ لین، 38.75 کلومیٹر طویل ایکسپریس وے ملیر ندی کے سیلابی میدان پر تعمیر کیا جانا ہے، جو اس کے بائیں کنارے کے ساتھ چل رہا ہے۔ یہ راستہ بحریہ ٹاؤن کراچی اور ڈی ایچ اے سٹی کی نئی شہری کمیونٹیز کو کراچی کے شمال مشرقی علاقے سے جوڑ دے گا – دونوں اشرافیہ اور متوسط طبقے کے گیٹڈ ہاؤسنگ اسٹیٹس زمین پر تعمیر کیے گئے ہیں، جو کبھی کم آمدنی والی قدیم کمیونٹیز کا گھر تھا – اور جنوب میں ڈیفنس ہاؤسنگ اتھارٹی قائم کی گئی ۔ لیکن شہر کو اس سب کچھ کی کئی سطحوں پر قیمت چکانی ہے
کراچی کی سب سے بڑی سرسبز جگہ کا صفایا
ملیر ایکسپریس وے کے ذریعے پڑنے والے منفی ماحولیاتی اثرات پر شدید تحفظات ہیں۔ کراچی کا بیشتر حصہ سبزہ زار کی شدید کمی کا شکار ہے، جہاں ایک یا دو ایکڑ کے صرف چند چھوٹے پارک ہیں۔ بن قاسم پارک، جو شہر کا سب سے بڑا ہے، 80 ایکڑ پر محیط ہے۔ کراچی میں مقیم ماہر تعمیرات اور ماہر ماحولیات عارف بیلگامی کی تحقیق کے مطابق، اس کے برعکس، ملیر کے علاقے میں سبز جگہ، جنوب مشرق میں کورنگی کراسنگ سے مشرق میں شاہ فیصل پل تک پھیلی ہوئی ہے، جس کی پیمائش 4,300 ایکڑ ہے۔
لیکن ملیر ایکسپریس وے کی تعمیر کے نتیجے میں آس پاس کے علاقوں کو تجارتی ترقی کے لیے دوبارہ حاصل کیا جائے گا۔ پچھلے سال اپنے ایک مضمون میں ممتاز ماہر تعمیرات اور شہری منصوبہ ساز عارف حسن نے لکھا تھا: ’’کوریڈور کے ساتھ رئیل اسٹیٹ کی تعمیر کی اجازت کے نتیجے میں شہر کا یہ پھیپھڑا ہمیشہ کے لیے مٹ جائے گا۔‘‘
ہریالی سے بھرے اس سبز خطے کو تباہ کرنا شدید گرمی کو زیادہ خطرناک بنا سکتا ہے۔ جب کراچی نے 2015 میں شدید گرمی کی لہر کا سامنا کیا تو ، وزارت موسمیاتی تبدیلی کی بحران سے متعلق تکنیکی رپورٹ میں کہا گیا کہ ‘شہری ہیٹ آئی لینڈ ایفیکٹ’ ایک پیچیدہ وجہ تھی، ایک ایسا رجحان جس میں شہری علاقے گرمی جذب کرنے والی تعمیراتی سطحوں کی وجہ سے اپنے گردونواح سے زیادہ گرم ہوتے ہیں۔ ، اور پودوں کے ٹھنڈے اثر کی کمی۔ اگر ملیر ایکسپریس وے تعمیر کیا جاتا ہے، تو اس کے بعد لامحالہ ارد گرد کے دیہی علاقوں کی شہری کاری (اربنائزیشن) کی جائے گی، جو شہر کو گرمی کا جزیرہ بنا دے گی۔
جب کہ دنیا بھر کے بہت سے شہر ہوا کے معیار کو بہتر بنانے اور شہری ماحول کو ٹھنڈا کرنے میں مدد کے لیے اقدامات کر رہے ہیں، جیسے کہ درخت لگا کر، سبز چھتیں لگا کر، سبز جگہوں کا اضافہ کرنا اور شہروں کی ترتیب کو بہتر بنانا – پاکستان میں ہم اس کے بالکل برعکس ہوتے دیکھ رہے ہیں۔
سبز جگہوں کو ختم کرنے سے حیاتیاتی تنوع کو بھی نقصان پہنچتا ہے۔ ڈان کے لیے لکھتے ہوئے ، محمد توحید نے نوٹ کیا کہ ملیر ایکسپریس وے ای آئی اے EIA رپورٹ میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ پراجیکٹ سائٹ "خراب ماحولیاتی نظام کے ساتھ زمین کی تزئین” میں واقع ہے، جو تجویز کرتی ہے کہ اس منصوبے سے ماحولیاتی نقصان محدود ہوگا۔ لیکن ماہرین ماحولیات اور جنگلی حیات کے ماہرین نے کہا ہے کہ ملیر کا علاقہ جنگلی حیات سے مالا مال ہے، جہاں پرندوں کی 176 انواع کا گھر ہے – یہ حیاتیاتی تنوع ’ترقی‘ کی راہ میں کھو سکتا ہے۔
تشویشناک بات یہ ہے کہ ملیر ایکسپریس وے کراچی میں سیلابی صورتحال کو بھی خراب کر سکتا ہے۔ ملیر ندی کا اوور فلو شہر میں شہری سیلاب کی اہم وجوہات میں سے ایک ہے اور ماہرین کا کہنا ہے کہ موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے جنوبی ایشیا میں مون سون کی شدید بارشوں کے واقعات زیادہ ہونے کا امکان ہے۔ بیلگامی کے مطابق، ایکسپریس وے، جو ملیر ندی کے سیلابی میدان پر بنایا جا رہا ہے، شدید بارش کے دوران بارش کے پانی کے قدرتی بہاؤ کو روک دے گا، جس سے ندی کی بارش کے پانی کو لے جانے کی صلاحیت کم ہو جائے گی۔
جبکہ شہر نے ملیر ایکسپریس وے کے لیے ڈرینیج چینلز اور کلورٹس تعمیر کرنے کا وعدہ کیا ہے، بیلگامی کا کہنا ہے کہ یہ کافی نہیں ہوں گے، اور یہ کہ فعال طور پر بند نکاسی آب کے چینل کے نتائج تباہ کن سے کم نہیں ہوں گے۔
اس میں کراچی اکیلا نہیں ہے، ایکسپریس وے پورے جنوبی ایشیا میں پیدا ہونے والے ایک بڑے مسئلے کی مائیکروکاسم کی نمائندگی کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، جب مون سون کی بارشیں 2022 میں، جنوبی ہندوستان کے بنگلورو میں تباہ کن سیلاب کا باعث بنیں، ماہرین موسمیات نے کہا کہ خراب شہری منصوبہ بندی زیادہ تر نقصان کی ذمہ دار ہے۔
ملیر ایکسپریس وے کے لیے ایک انوائرمنٹل امپیکٹ اسسمنٹ (EIA) رپورٹ، جو ایک ٹھیکیدار کمپنی کے ذریعے تیار کی گئی تھی، اکتوبر 2021 میں سندھ انوائرمینٹل پروٹیکشن ایجنسی (SEPA) کو منظوری کے لیے پیش کی گئی۔
سندھ انوائرمینٹل پروٹیکشن ایکٹ، 2014 کے تحت ، ماحولیاتی تشخیص کا جائزہ لینے کے دوران، SEPA کو عوام کے اراکین کو کسی بھی EIAs پر تبصرہ کرنے کے لیے مدعو کرنا چاہیے۔ اس کے باوجود جب کہ بہت سے متعلقہ شہریوں، ماحولیاتی ماہرین اور مقامی کسانوں نے ملیر ایکسپریس وے منصوبے کے EIA کے خلاف تحریری اعتراضات جمع کرائے ہیں، اور عوامی سماعت میں حصہ لیا ہے ، ان اعتراضات پر SEPA نے کبھی غور نہیں کیا ۔
مزید برآں، 2014 کے ایکٹ کے مطابق، کسی بھی منصوبے کا حامی ضروری ماحولیاتی جائزے داخل کرنے سے پہلے تعمیر یا کام شروع نہیں کر سکتا۔ لیکن ایکسپریس وے کے لیے EIA رپورٹ اس منصوبے کے شروع ہونے کے مہینوں بعد شائع ہوئی تھی ۔
ای آئی اے رپورٹ میں سندھی اور بلوچ قبائل کی موجودگی کا ذکر کیا گیا ہے جو یہاں صدیوں سے آباد مقامی باشندے ہیں، جنہیں ان کی نسلی زمین سے بے گھر کیا جائے گا۔ لیکن اب تک، SEPA نے حصول اراضی اور دوبارہ آبادکاری کی پالیسی کی تشہیر نہیں کی ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ یہ منصوبہ اس طرح سے شروع کیا جا رہا ہے جو نہ صرف قانون کے خلاف ہے، بلکہ اقوام متحدہ کے مقامی لوگوں کے حقوق سے متعلق اعلامیہ کی بھی خلاف ورزی ہے، جس کا آرٹیکل 10 کہتا ہے کہ مقامی لوگوں کو ”ان کے آزادانہ پیشگی اور باخبر رضامندی کے بغیر منتقل نہیں کیا جائے گا۔“
عوامی شرکت کی کمی بھی ماحولیات اور ترقی کے ریو اعلامیہ کے خلاف ہے، جس کے اصول 10 میں کہا گیا ہے کہ ماحولیاتی مسائل کو ”تمام متعلقہ شہریوں کی شرکت سے بہترین طریقے سے نمٹا جاتا ہے“، اور یہ کہ قومی سطح پر، ”ہر فرد کو فیصلہ سازی کے عمل میں حصہ لینے کا موقع۔“ مقامی کسانوں کی آوازوں کو مدنظر رکھنے میں ناکامی پر، ریاست یہ ظاہر کر رہی ہے کہ وہ کچھ لوگوں کے حقوق کو دوسروں سے زیادہ اہم سمجھتی ہے۔
پاکستان کے بیشتر حصوں نے زرعی اضلاع کے زمینی استعمال کے پروفائل کو زرعی سے شہری میں تبدیل ہوتے دیکھا ہے۔ جنوری 2022 میں راوی اربن ڈویلپمنٹ پروجیکٹ کے خلاف ایک درخواست میں لاہور ہائی کورٹ نے مشاہدہ کیا کہ جب کہ 1972 سے زرعی اور زیر کاشت کھیتوں اور جنگلاتی علاقوں کی غیر منظم شہری کاری ہو رہی ہے، اس کے لیے زرعی اراضی کے حصول کو کنٹرول کرنے کے لیے کوئی قواعد نافذ نہیں کیے گئے۔ شہری کاری کے مقاصد اگرچہ ترقی سے فوائد حاصل ہوتے ہیں، لیکن انہیں مقامی کمیونٹیز کے لیے تباہی کی قیمت پر نہیں لایا جانا چاہیے۔
بشکریہ : دا تھرڈ پول
