نوٹ: یہ مضمون ان اعتراضات پر مبنی ہے، جو یکم نومبر کو ’ایجوکیشن سٹی (ای سی) پروجیکٹ، ملیر کراچی‘ کے بارے میں ای آئی اے کے حوالے سے منعقدہ نشست میں، ماحولیاتی کارکنوں نے ڈائریکٹر جنرل سندھ انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (ایس ای پی اے) کو پیش کیے۔)
5. ایجوکیشن سٹی پروجیکٹ کے لیے زمین کا حصول انتہائی بے ضابطہ اور غیر شفاف ہے اور یہ زرعی زمین کے تحفظ کے قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے، نیز زوننگ میں غیر منصوبہ بند تبدیلیاں کرتا ہے۔
الف. مقامی کسانوں سے مشاورت کرنے کے بجائے، حکومت سندھ نے زمین کے غیر قانونی حصول کا عمل شروع کیا ہے۔ اس میں کاشتکاری (بارانی اور واہی چائی)، چراگاہوں اور مرغیوں کی فارم کی لیز کو من مانے طور پر منسوخ کرنا شامل ہے، اور اس کے لیے مقررہ قانونی طریقہ کار سے ہٹ کر انہیں منسوخ کیا جا رہا ہے، حالانکہ یہ زمینیں اپنے مخصوص زرعی یا چراگاہی مقاصد کے لیے استعمال ہو رہی ہیں۔ مقامی کمیونٹیز نے متعلقہ محکموں کے ساتھ اجلاسوں میں حصہ لیا ہے تاکہ ثابت کیا جا سکے کہ زمین کو پیداوار کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے اور لیزوں کی خود بخود تجدید ہو جائے گی۔ بجائے اس کے کہ روایت اور معمول کے مطابق، حکومت سندھ ان لیزوں کے لیے ایک نوٹیفیکیشن جاری کرتی، یہ عمل بغیر کسی وجہ کے 2021 میں اچانک روک دیا گیا۔ EIA (سیکشن 2.5.6، صفحہ 31) میں، تجویز کنندگان نے لینڈ ایکوزیشن ایکٹ 1894 کا حوالہ دیا ہے۔ تاہم، وہ علاقے میں زمین کی ملکیت کی مختلف اقسام کی فہرست فراہم کرنے میں ناکام رہے ہیں اور یہ بھی کہ ان میں سے کچھ زمینیں لیز پر دی گئی ہیں، کچھ کو باضابطہ بنایا گیا ہے، اور کچھ کو اجتماعی طور پر شناخت کیا گیا ہے۔
ب. زرعی زمین کو تجارتی استعمال میں تبدیل کرنا کراچی بلڈنگ اینڈ ٹاؤن پلاننگ ریگولیشنز 2002 کی خلاف ورزی ہے، جس میں غیر شہری استعمال والی زمین کو چراگاہ، قابل کاشت، مرغیوں کے فارم، باغات، جنگلات، درختوں کی نرسری، آبپاشی کی نہریں، نالے اور پشتے کے طور پر شناخت کیا گیا ہے (سیکشن 19.5)۔ سیکشن 22.1 اور 22.2 صنعتی استعمال میں تبدیلی کی صورت میں خصوصی اجازت نامے کا تقاضا کرتا ہے۔ تاہم، یہاں زرعی علاقے کو تجارتی اور رہائشی استعمال میں بغیر مناسب اجازت نامے اور خوراک کی فراہمی، کاشتکاری اور چراگاہی زمین کے نقصان کے معاشی و سماجی جائزے کے بغیر بڑے پیمانے پر تبدیل کیا جا رہا ہے۔
6. زیرِ زمین پانی اور ملیر ندی کے پانی کا استعمال غیر مستحکم اور خطرناک ہے۔
الف. زیر زمین پانی کا استحصال: EIA ٹیم کی جانب سے زیر زمین پانی کے ذخائر کو استعمال کرنے کی سفارش میں ان وسائل کی طویل مدتی پائیداری کو مدنظر نہیں رکھا گیا ہے، خاص طور پر ایک خشک علاقے میں جہاں پانی کی کمی پہلے سے ہی ایک مسئلہ ہے۔ اس سے زیر زمین پانی کی کمی کا خدشہ پیدا ہوتا ہے، جو مقامی آبادی کے لیے زرعی اور پینے کے پانی کی فراہمی کو متاثر کر سکتا ہے۔
ب. ملیر ندی پر انحصار: ملیر ندی اور اس کی شاخوں کا پانی پروجیکٹ کے لیے استعمال کرنے کی تجاویز مقامی زراعت، جنگلی حیات اور ماحولیاتی توازن کے لیے ضروری موسمی ندیوں کو خطرے میں ڈال سکتی ہیں۔ مقامی نباتات و حیوانات اور نیچے کے استعمال کنندگان پر پانی کے وسائل کو موڑنے کے اثرات کا مناسب طور پر جائزہ نہیں لیا گیا ہے۔
7. حیاتیاتی تنوع اور ماحولیاتی دولت کے بے پناہ اور ناقابل اندازہ نقصان کا کوئی جائزہ نہیں لیا گیا ہے، جو ناقابل تلافی ہوگا اور آب و ہوا پر اثرات ڈالے گا۔
الف. حیاتیاتی تنوع کا جائزہ: دیھ چوہڑ میں مختلف اقسام کی نباتات و حیوانات موجود ہیں، جو ایک متحرک ماحولیاتی نظام کی تشکیل میں حصہ لیتے ہیں۔ جنگلی حیات کے فوٹوگرافرز کے ریکارڈ کے مطابق، اس علاقے میں بشمول ملیر ندی کے، 70 اقسام کی تتلیاں، 193 اقسام کے پرندے، 12 اقسام کے سانپ اور 15 اقسام کے ممالیہ جانور پائے جاتے ہیں۔ اس پروجیکٹ کی وجہ سے یہ علاقے براہ راست متاثر ہوں گے۔ لہٰذا، یہ پروجیکٹ سندھ وائلڈ لائف پروٹیکشن، پریزرویشن، کنزرویشن ایکٹ، 2020 کی مختلف شقوں کی خلاف ورزی کرے گا۔ نوٹ کریں کہ یہ ایکٹ 1972 کے پرانے سندھ وائلڈ لائف پروٹیکشن آرڈیننس کی جگہ لے چکا ہے جو کہ EIA میں ذکر کیا گیا ہے (EIA صفحہ 30)۔ مزید تفصیلات جدول A تا G میں دیکھیں۔
ب. ان حیاتیاتی انواع پر اثرات کا مناسب جائزہ نہیں لیا گیا، جن میں سے کچھ مسکن میں خلل سے حساس ہو سکتی ہیں۔ اس مسکن میں خلل ڈالنے سے ماحولیاتی نظام اور حیاتیاتی تنوع پر سنگین اثرات مرتب ہو سکتے ہیں، جس سے ملیر کی ماحولیاتی قدر کو نقصان پہنچے گا اور قدرتی وسائل کی بقا کی کوششوں کے لیے ممکنہ ماحولیاتی سیاحت متاثر ہوگی۔
ج. ملیر کے حیاتیاتی تنوع پر، خاص طور پر مسکن میں خلل اور پانی کی کمی کی وجہ سے، ماحولیاتی اثرات تباہ کن ہو سکتے ہیں۔ اس علاقے میں مقامی انواع موجود ہیں، جو انسانی مداخلت اور مسکن کی تقسیم سے خطرے میں ہیں۔ ایجوکیشن سٹی پروجیکٹ کی تعمیر سے موجودہ ماحولیاتی نظام تقسیم ہو سکتا ہے، جنگلی حیات کے راستوں میں خلل پیدا ہو سکتا ہے، اور پہلے سے کم ہوتے ہوئے پانی کے وسائل پر دباؤ مزید بڑھ سکتا ہے، جس سے مقامی نباتات اور جانوروں کی آبادیوں کو خطرہ لاحق ہوگا۔ اگرچہ پروجیکٹ تعلیمی فوائد فراہم کر سکتا ہے، لیکن طویل مدتی ماحولیاتی اثرات جیسے کہ ہوا کے معیار میں خرابی، شہری حرارتی لہروں میں اضافہ، اور حیاتیاتی تنوع کی تباہی کو نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ ماحولیاتی تحفظ کو ترجیح دینا کراچی کے ماحولیاتی استحکام، عوامی صحت، اور قدرتی ورثے کی حفاظت کے لیے ضروری ہے۔
8. ای آئی اے EIA میں ٹھوس فضلہ کے انتظام کی معلومات سیکشن 4.8 میں انتہائی غیر اطمینان بخش ہے اور علاقے کا کوئی ذکر نہیں کرتی، نہ ہی یہ سمجھتی ہے کہ ایجوکیشن سٹی پروجیکٹ آس پاس کی زمینوں، آبی وسائل کی آلودگی اور ہوا کی آلودگی پر کس طرح اثر ڈالے گا۔
الف. تجویز کردہ فضلہ کو ٹھکانے لگانے کی جگہ: ای آئی اے میں تجویز دی گئی ہے کہ پروجیکٹ کی حدود کے باہر ایک فضلہ پھینکنے کی جگہ قائم کی جائے جو کہ زرعی زمین اور موسمی ندیوں کے قریب ہے۔ اس سے زرخیز زمین اور آبی وسائل کے آلودہ ہونے کا خطرہ پیدا ہوتا ہے، جس سے وہ معیار خراب ہو سکتا ہے جس پر مقامی کمیونٹیز زراعت اور روزمرہ استعمال کے لیے انحصار کرتی ہیں۔ کراچی بلڈنگ اینڈ ٹاؤن پلاننگ ریگولیشنز 2002 کے سیکشن 22.3 میں پانی کے اجسام اور نہروں کی آلودگی سے بچاؤ کے لیے ٹھوس اور پانی کے فضلے کے نکالنے کی تفصیلات درکار ہوتی ہیں۔ ای آئی اے میں اس قسم کا کوئی منصوبہ فراہم نہیں کیا گیا۔
ب. پروجیکٹ سے وابستہ تعمیراتی سرگرمیاں اور بڑھتی ہوئی ٹریفک ممکنہ طور پر ہوا کی آلودگی کی سطح میں اضافہ کریں گی۔ کراچی پہلے ہی صنعتی زونز سے نکلنے والے اخراجات، گاڑیوں کی بھیڑ اور تعمیراتی گردوغبار کی وجہ سے خراب ہوا کے معیار کا سامنا کر رہا ہے۔ ایجوکیشن سٹی پروجیکٹ سے مزید انفراسٹرکچر اور ٹریفک کے اضافے سے پارٹیکولیٹ میٹر (PM) کی سطح میں نمایاں اضافہ ہو سکتا ہے، جس سے ہوا کا معیار مزید خراب ہو سکتا ہے۔ یہ رہائشیوں کے لیے سانس کے مسائل کا سبب بن سکتا ہے اور مقامی جنگلی حیات کو بھی متاثر کر سکتا ہے، جو کہ ہوا کے معیار میں تبدیلیوں کے لیے بہت حساس ہوتی ہے۔
ج. ای آئی اے کی رپورٹ کے صفحہ 6 پر کہا گیا ہے کہ ”گرین ایریاز کے لیے مکمل فضلے کے پانی کا علاج اور ری سائیکلنگ ہوگی، پروجیکٹ شروع کرنے کے لیے موجودہ میونسپل پانی کی مانگ 19 MGD ہوگی، اور متوقع فضلہ پانی کا 80 فیصد پیدا ہوگا اور تمام فضلے کے پانی کو پودے لگانے میں استعمال کیا جائے گا، لہٰذا فضلہ پانی سے خارج ہونے والی گیسوں کو علاج اور ری سائیکلنگ کے ذریعے کنٹرول کیا جائے گا۔“ (EIA صفحہ 6)۔ مقامی باشندوں کے مطابق، کراچی ایک قابل ذکر مقدار میں فضلہ پانی پیدا کرتا ہے، جس میں سے زیادہ تر بغیر علاج کے دریاؤں اور بحیرہ عرب میں خارج کیا جاتا ہے۔ اندازہ لگایا گیا ہے کہ کراچی روزانہ تقریباً 450-500 ملین گیلن فضلہ پانی پیدا کرتا ہے۔ تاہم، اس فضلہ پانی کا صرف 10 فیصد سے 15 فیصد ہی علاج کے کسی بھی شکل میں جاتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ تقریباً 400-450 MGD بغیر علاج کے فضلہ پانی براہ راست لیاری اور ملیر دریاؤں میں چھوڑا جاتا ہے، جو بالآخر بحیرہ عرب میں شامل ہو جاتے ہیں۔
د. EC کے تجویز کنندگان نے EIA میں دعویٰ کیا ہے کہ: ”ادارے ٹھوس فضلہ کے ماخذ کو علیحدہ کرنے اور اس کے ذخیرے کو شروع کرنے کے پابند ہوں گے۔ تیار کردہ ٹھوس فضلہ کو تین اقسام کے فضلے (ری سائیکلیبل، نامیاتی فضلہ اور باقیات) کے طور پر جمع کیا جائے گا۔ 70 فیصد فضلہ دوبارہ استعمال کیا جائے گا اور ری سائیکل کیا جائے گا۔ باقی 30 فیصد غیر ضروری مواد صرف موجودہ لینڈفل سائٹ (گند پاس) میں ٹھکانے لگایا جائے گا، جو سرجانی ٹاؤن میں واقع ہے (EIA صفحہ 6)۔ اس بیان میں یہ بات شامل نہیں ہے کہ ایجوکیشن سٹی کے ایک مستفید کنندہ آغا خان یونیورسٹی پہلے ہی پروجیکٹ کے علاقے میں خمیسو خان گوٹھ کے قریب طبی فضلہ کو پھینک رہا ہے اور جلا رہا ہے، جس سے آس پاس کے علاقوں میں مختلف بیماریوں کا پھیلاؤ ہو رہا ہے۔ یہ اسپتال فضلہ کے انتظام کے قواعد، 2014 کی خلاف ورزی ہے، جو کہ EIA میں ذکر کیا گیا ہے (EIA صفحہ 30)۔ سوال یہ ہے کہ کیا اس پروجیکٹ میں شامل ادارے اپنی پچھلی جگہوں سے یہی عمل جاری رکھیں گے، جبکہ وہ اپنے موجودہ عمارتوں یا مقامات میں تمام قواعد و ضوابط پر عمل نہیں کر رہے ہیں؟ اس بات کی گارنٹی فراہم کی جانی چاہیے کہ ایسی نقصان دہ اور مضر سرگرمیاں واقع نہیں ہوں گی اور گاؤں خمیسو خان کے متاثرین کو جسمانی اور ذہنی صحت کو نقصان پہنچانے والے اس غفلت بھرے طریقے کے نتیجے میں معاوضہ اور ازالہ فراہم کیا جائے گا۔ کراچی بلڈنگ اینڈ ٹاؤن پلاننگ ریگولیشنز 2002 کے مطابق، اگر ایسے طبی ادارے جیسے SIUT اور آغا خان یونیورسٹی کو ان علاقوں میں واقع ہونا ہے تو ان کے خطرناک فضلہ کے ٹھکانے لگانے کا زیادہ سختی سے قانون پر عمل درآمد دکھانا ضروری ہے۔
ہ. ای آئی اے EIA کے صفحہ 7 پر بیان کیا گیا ہے کہ: ”مزید تشخیص جاری ہے اور ایک حکمت عملی اپنائی جائے گی تاکہ ایجوکیشن سٹی سے کاربن کے اخراج کو کم کیا جا سکے اور مستقبل میں کوئی بہتری درکار ہو تو قانون میں ترمیم کی جائے گی۔“ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ کاربن کے اخراج کو کم کرنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے اور یہ EIA مفروضات اور مثالیات پر مبنی ہے۔ موسمیاتی سائنس کی ترقی کو دیکھتے ہوئے، یہ غیر اطمینان بخش ہے اور تجویز کنندگان کو بین الاقوامی بہترین طریقوں، سائنسی علم اور قوانین و پالیسیوں کے مطابق ایک ٹھوس منصوبہ پیش کرنا چاہیے تھا۔ یہ حل انتہائی سطحی لگتا ہے۔
(جاری ہے)
